Agrofert od vstupu Babiše do politiky dostal na dotacích přes devět miliard

V polovině ledna dorazili do českého Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF) auditoři Evropské komise. Reagují tak na prosincové usnesení Evropského parlamentu a na podnět právníků Komise, kteří podezírají českého premiéra Andreje Babiše ze střetu zájmů a z porušení unijních pravidel. Předmětem vyšetřování jsou dotace udělené firmám holdingu Agrofert v loňském roce, ale i v předchozích letech.

Babiš sice Agrofert předloni v únoru vložil do svěřenských fondů, podle Transparency International ČR a opoziční České pirátské strany však skupinu nadále ovlivňuje. Také má jako předseda vlády podstatný vliv na jednání o podobě evropského rozpočtu a rozdělování evropských dotací v Česku. To však Babiš popírá. Podle něj se jedná pouze o divadlo české opozice, která zneužívá evropský parlament k politickému boji proti jeho osobě. 

Odstřižený penězotok

Auditoři už dříve dorazili také na další české úřady, například na Ministerstvo práce a sociálních věcí či Ministerstvo pro místní rozvoj. Ačkoliv samotný audit na daném úřadu trvá v řádech dnů, výsledky budou známy až v řádu měsíců.

To je důležitý fakt, protože komisař EU pro rozpočet Günther Oettinger prohlásil, že dokud nebude situace vyjasněna, nehodlá Evropská komise vyplácet firmám spojovaným s předsedou vlády žádné dotace.

Dříve se v médiích objevila mylná informace, že EU pozastaví Česku veškeré dotace. Jde však pouze o dotace pro skupinu Agrofert. Oettinger zároveň upozornil, že již od 2. srpna loňského roku, kdy začala platit nová pravidla pro posuzování střetu zájmů, nebyly Agrofertu žádné dotace vyplaceny. 

MOHLO BY VÁS ZAJÍMAT:

O dotacích a lidech aneb jak Agrofert těží z podpory státu

Jak je to tedy vlastně s dotacemi pro Agrofert? Pomohlo holdingu Babišovo angažmá ve vysoké politice? A jsou pro skupinu opravdu tak nepostradatelné?

Zaostřeno na výkazy

Evropští auditoři se na úřadech zajímají zejména o dokumenty z období 2012–2017. Právě v roce 2012 se Babiš stal prvním předsedou hnutí ANO. V té době byl ještě předsedou představenstva a 100% vlastníkem Agrofertu.

Skupina v roce 2012 přijala na dotacích 955,3 milionu korun. Většina z nich byla provozních.

Od roku 2015 jsou v tabulce uvedeny všechny vykázané dotace, to znamená včetně příslibů. Jak je patrné, v období do konce roku 2017 (poslední dostupná výroční zpráva) se dotace pro Agrofert více než zdvojnásobily.

Za rok 2017 skupina získala již více než dvě miliardy korun. Za celé toto období 2012–2017 holding získal na dotacích přes 9,3 miliardy korun. A to už je pěkná suma.  

Pásli ovce „bačovia“

Dotace pro Agrofert lze rozdělit na dvě hlavní části. Majoritu tvoří provozní dotace, které může zpravidla získat každý, kdo splní danou podmínku. Jde zejména o zemědělské dotace za každý hektar půdy či kus chovaného zvířete.

Na těchto dotacích Agrofert v roce 2017 inkasoval zhruba 1,3 miliardy korun, což bylo vůbec nejvíce v jeho historii. V tomto případě má ale na absolutní výši dotace vliv spíše růst skupiny než Babišovo působení v  politice. I to však mělo zřejmě vliv. Jak je známo, Agrofert se zabývá také potravinářstvím a zemědělskou chemií.  

Tyto činnosti jsou spojeny především s českým venkovem. Na jeho financování existuje například Podpůrný garanční rolnický a lesnický fond.

Ten byl v minulosti známý svou netransparentní dotační politikou. Dostával tak od státu méně peněz. Například v roce 2013 do něj stát přispěl zhruba 100 milionů korun. Babiš na Ministerstvu financí tuto částku v roce 2014 zvýšil na téměř dvě miliardy. Z toho sice mohli profitovat všichni zemědělci, největší zemědělskou „firmou“ je však Agrofert. 

Vliv mocných

Druhou částí jsou však investiční dotace a pobídky. Těch Agrofert předloni získal přes 700 milionů, což je téměř čtyřnásobně více než v roce 2012. Vzhledem k tomu, že se jedná o prostředky z veřejných fondů na investice či pobídky v podobě slev na dani, nabízí se zde už více možností, jak by mohl Babiš v politice Agrofertu pomoci.

A skutečně. V roce 2014, tedy během prvního roku Babiše na pozici ministra financí, byly skupině Agrofert odpuštěny daně ve výši zhruba 1,5 miliardy korun. Za předchozích 15 let dostal Agrofert daňové úlevy v celkové výši 2,15 miliardy korun.

Pojďme se ale na dotace pro Agrofert podívat ještě z jiného úhlu. V médiích se totiž objevila pobuřující zpráva, že Agrofert získal za rok 2017 na dotacích přes dvě miliardy korun a na dani z příjmů přitom zaplatil jen 740 milionů korun.

Tyto údaje jsou pravdivé a dohledatelné ve výročních zprávách Agrofertu. Je ale poněkud neobjektivní hodnotit pouze jeden rok. Objektivní je opět pohled na celé období 2012–2017.  

Když se dotační kolečka zadrhnou

Podle přehledů o peněžních tocích v jednotlivých výročních zprávách je možné zjistit, kolik peněz skutečně Agrofert odvedl na dani z příjmů. Je zřejmé, že daň za rok 2017 byla výrazně nižší než v minulých letech. Celkově Agrofert za toto období odvedl zhruba 9,4 miliardy korun. To je tedy o zhruba 100 milionů korun více, než získal na dotacích.  

Ačkoliv dotace rozdělují především ministerstva průmyslu, zemědělství či životního prostředí, jedná se z velké části o peníze z evropských fondů. Například jednu z největších investičních dotací dostal v roce 2017 Agrofert z Německa, a to 11 milionů eur.

Odstřihnutí od těchto peněz tedy skupina rozhodně potící, vzhledem k problematické transparentnosti však není zatím přesně jasné, jak moc. Přesné údaje budou známé až po zveřejnění výroční zprávy za rok 2018. Skupina bohužel nad rámec výroční zprávy informace prakticky neposkytuje. 

Řádný hospodář, navždy hospodář

Potenciální střet zájmů u Babiše tedy rozhodně je. A bude záležet na evropských orgánech, aby posoudily, do jaké míry český premiér pravidla porušuje. Protože je zřejmé, že ačkoliv Agrofert převedl do svěřenských fondů, nepřestane se ze dne na den snažit o to, aby se této skupině dařilo co nejlépe. 

Je důležité si uvědomit, že Agrofert tvoří více než 250 společností, které zaměstnávají přes 30 tisíc lidí. Mají tyto společnosti nárok na získání dotací? Rozhodně ano, stejně jako všechny ostatní působící v zemědělství.

V žádném případě však Babiš nesmí zneužívat svého postavení v politice ke zvýhodňování Agrofertu oproti ostatním společnostem. Snažit se na jedné straně zefektivnit vybírání daní státem a zároveň například poskytovat jedné skupině vysoké daňové úlevy je nepřípustné. V takovém případě již nejde ani o střet zájmů, ale o bohapustý klientelismus.